济南发布济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设方案及若干政策
7月3日，济南市委、市政府召开新闻发布会介绍济南国家新一代人工智能创新发展试验区工作推进情况，同时解读《济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设方案》和《济南国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》的有关情况并答记者问。发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任刘勤主持。济南市人民政府副市长孙斌、济南市科学技术局党组书记、局长吕建涛、济南市工业和信息化局党组成员、副局长王冲鶄（jing）、济南高新区管委会齐鲁软件园发展中心主任孟林出席发布会。
发布会上，孙斌副市长指出，济南市是全国重要的工业基地，相继获批国家创新型城市、国家知识产权保护中心、国家科技成果转移转化示范区（核心区），在国家经济发展中占有重要地位，这为济南市人工智能领域新技术、新产品、新业态、新模式的创新发展打下了坚实基础。自去年5月份起，济南市积极申报国家新一代人工智能创新发展试验区，得到了国家科技部、省委省政府的高度重视和大力支持，9月份顺利通过科技部组织的专家论证答辩。今年3月份，科技部官网公布《关于支持济南建设国家新一代人工智能创新发展试验区的函》（国科函规〔2020〕15号），至此试验区正式落地济南，建设工作全面启动。目前，同时建设国家级人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区的城市，全国仅有上海、深圳和济南3个城市，在人工智能产业发展方面，济南已经走在了全国前列。
借助国家给予的重大机遇和政策支持，济南市发挥人工智能应用场景、算力基础和数据资源等优势，加快人工智能技术研发攻关，完善智能化基础设施，加大成果转移转化和产业集聚力度，推动人工智能在制造、农业、交通等重大场景中的创新应用，促进传统产业智能化转型升级，培育壮大新兴产业，加速新旧动能转换。特别是在这次新冠肺炎疫情防控期间，济南市组织开展了“新冠肺炎防控应急专项”科技攻关，专门设立了“人工智能技术在新冠肺炎早期筛查、临床诊断分型及重症预警中的研发应用集成”研究方向，与济南市人工智能企业协同开展研发，重点面向全体市民、公共交通场所、互联网发热门诊、临床治疗分型等应用场景，分层次开展技术攻关。目前，市民语音AI助手、互联网发热门诊等人工智能产品上线试运行，新冠肺炎临床治疗AI系统已建立模型，人工智能技术在疫情防控过程中得到广泛应用，济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设初见成效。
孙斌副市长强调，人工智能是济南未来产业发展的重点领域，不仅自身发展前景广阔，也是赋能其他行业的倍增剂。下一步，济南将贯彻落实国家《新一代人工智能发展规划》，对标国家新一代人工智能创新发展试验区建设要求，动员全市上下统一思想、创新实践、协同发力，加快推动人工智能技术创新、应用示范、政策试验、基础设施建设和人才集聚，打造济南人工智能科创高地，为国家新一代人工智能创新发展探索“济南模式”、提供“济南方案”。
济南市科学技术局党组书记、局长吕建涛详细解读了《济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设方案》（以下简称《建设方案》）及《济南国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》（以下简称《若干政策》）。
《建设方案》根据我市产业特色和人工智能行业基础，提出建设人工智能技术创新高地、应用示范高地、政策实验高地、基础设施建设高地、科创人才集聚高地的总体目标；提出了建成10家以上创新载体，培育10家龙头企业，打造3个重点产业集群，人工智能核心产业规模突破200亿元，带动相关产业规模达到2000亿元等细化指标。
《建设方案》提出以新型研发机构的建设和基础前沿研究与关键技术攻关为重点的研发组织模式创新；提出以新一代人工智能为抓手，推动新兴产业创新创业和传统产业转型发展，同时促进社会领域智能化应用；提出以政策试验和社会实验，探索建立人工智能治理机制，防控相关技术风险；提出强化各类人工智能基地平台布局；提出完善创新人才使用与激励政策，大力开展招才引智，构建多层次、高质量的人才梯队。此外，《建设方案》还结合各区县产业特色，提出各自的建设目标和人工智能特色“画像”；对标上海张江新区，提出建设“AI岛”；提出“监管沙盒”的理念，为相关政策试验提供了新思路。
《若干政策》共七部分14条，主要包括激发多元主体创新活力、优化布局人工智能创新空间、强化人工智能基础设施与创新平台建设、培养聚集人工智能创新创业人才、加大对人工智能企业的金融支持力度、鼓励开展负责任的人工智能创新发展研究、附则等。在人工智能企业租用超算中心服务器补助、人工智能应用场景、人工智能领域国拨经费配套资助、人工智能科技创新平台、培养人工智能专业人才等方面提出了支持性举措。
济南市科学技术局党组书记、局长吕建涛在答记者问时指出，人工智能试验区建设“济南方案”是根据济南市产业特点和人工智能发展基础制定的，贴合济南高质量发展需求与实际，具有鲜明的济南特色，突出济南数据资源与算力基础优势，推动以人工智能赋能新旧动能转换，创新性探索人工智能治理机制。
济南市工业和信息化局党组成员、副局长王冲鶄在答记者问时指出，下一步，济南市人工智能产业发展将紧紧围绕“两区”建设，以《济南市新一代人工智能发展行动计划（2020-2022年）》为抓手，大力推动应用创新和产业集聚，实施产业强链补链工程，开展人工智能赋能行动，加强平台载体建设，打造国内领先的人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地。
济南高新区管委会齐鲁软件园发展中心主任孟林在答记者问时介绍了济南高新区人工智能产业特色优势，并指出，下一步高新区将坚持把人工智能作为经济发展的突破口和传统产业的助推器，着力加强技术攻关，着力夯实平台支撑，着力发展智能应用，着力优化产业生态，全面构建人工智能企业“百花齐放”、创新孵化“双轮驱动”、智能应用“示范引领”的“100+2+N”高新区人工智能发展格局，为济南市建成国家新一代人工智能创新发展试验区贡献力量。
